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苏州市经济和信息化委员会职责清单


【信息时间:2016/9/9  阅读次数:【我要打印】【关闭】
序号 主要职责 具体工作事项 备注
1 负责全市经济和信息化工作的统筹协调,对经济和信息化发展的重大问题进行研究分析并提出建议。提出全市新型工业化发展战略和政策,协调解决新型工业化进程中的重大问题。拟订并组织实施工业和信息化中长期发展规划、年度计划。拟订工业和信息化领域的规章、政策并组织实施。参与全市国民经济发展战略和目标的拟订,收集、整理、发布经济和信息化信息。 编制全市工业中长期发展规划和年度计划草案,组织协调制定专项规划和行业规划,并承担规划的组织实施和监督检查工作  
组织推动新型工业化示范区和产业示范基地创建  
拟订全市工业和信息化领域的地方性法规、规章草案,起草或参与起草重要文件和综合性、理论性文稿;起草年度全市工业经济发展报告  
做好全市工业经济和信息化对外宣传和新闻发布  
研究工业和信息化发展布局重大问题及促进相互融合的政策措施  
组织全市工业经济和信息化目标任务考核  
2 拟订并组织实施经济运行调控目标、政策和措施,监测分析全市经济运行态势,进行预测预警和信息引导,调节经济日常运行,协调解决经济运行中的有关问题并提出政策建议。参与重要生产要素和重要原材料的产运需储的衔接和紧急调度,承担煤电油运等生产要素的综合协调。负责全市煤炭经营监督管理。负责工业、信息化的应急管理、产业安全和国防动员有关工作。负责交通运输的综合协调工作,组织推进全市现代物流业的发展。 拟订并组织实施近期经济运行调控目标和措施  
监测分析全市经济运行态势,进行预测预警和信息引导,协调解决经济运行中的有关问题并提出建议  
承担工业经济新增长点的培育和监控工作  
协调电煤等要素的运输  
承担工业应急管理、国防动员、反恐等有关工作,参与紧急状态下重要物资调度的协调工作  
负责物流业具体业务的组织协调  
总结推广物流企业开展智慧物流、与制造业配套的供应链一体化管理等创新服务的成功经验,加快推动物流业转型升级  
3 制定贯彻执行国家和省产业政策的实施意见,推进产业结构调整和优化升级。研究提出产业发展方向和重点行业发展的政策措施。提出优化产业结构、所有制结构和企业组织结构的政策建议。负责信息化产业园区、乡镇工业和中小企业集中区规划建设的指导和服务。参与各类工业园区的业务指导工作。联系和指导有关行业协会及其他社会中介组织的工作。 制定贯彻执行国家和省产业政策的实施意见,监督检查产业政策的落实情况  
拟订全市相关行业的发展规划和实施意见  
指导中小企业调整产业、产品和布局结构,指导中小企业与大企业配套发展  
指导小微企业创业基地建设和集聚区的规划建设,培育特色产业集群,推动产业集聚  
做好各类工业园区规划发展过程中的服务工作  
做好丝绸产业振兴发展、工艺美术产业优化发展规划的牵头推进工作  
组织开展苏州市工艺美术大师的评审和省工艺美术大师、中国工艺美术大师的推荐工作  
做好工业和信息化行业协会的业务指导工作  
4 负责全市技术改造投资管理工作。拟订技术改造投资规模及投资结构调控目标、政策措施。负责编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划;按规定申报、核准、备案技术改造投资项目;负责向上级争取相关信息产业扶持政策,会同有关部门安排市级财政用于工业和信息化领域的专项资金;参与审核与监督拟上市企业募集资金投向;监督管理企业技术改造项目招投标活动。建立并管理市级信息产业发展基金,协调全市信息产业发展中的重大问题,承担对全市信息制造业和软件业的行业管理工作。 拟订技术改造投资规模及投资结构调控目标、政策、措施;编制并组织实施技术改造投资规划及年度计划  
根据国家政策对企业技术改造投资项目按授权和分工进行申报、核准、备案及进口设备免税初审  
对相关行业企业技术改造投资项目及财政用于行业有关专项资金进行初审,协助项目实施过程中的管理。督查相关国家、省专项计划项目  
负责市工业和信息化领域市级专项引导资金项目管理  
牵头协调全市新能源汽车推广应用工作  
5 拟订推进产业技术进步、企业技术创新、高新技术产业发展以及信息化与工业化融合的政策措施。按照分工,组织拟订有关新兴产业的发展规划,负责新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实。组织推动以企业为主体的技术创新体系建设,负责认定、评价市级企业技术中心,会同有关部门审核、上报国家和省级企业技术中心。负责归口的科技专项经费和项目管理,负责实施企业信息化示范工程,推进产学研结合。指导企业质量管理,组织实施质量攻关和培训,贯彻制定技术标准,推进实施名牌战略。 负责拟订有关新兴产业的发展规划,承担新兴产业发展规划在工业、信息化领域的落实工作  
参与拟订推进产业技术进步、企业技术创新、高新技术产业发展的政策措施并组织实施  
组织推动以企业为主体的技术创新体系建设,负责市级企业技术中心认定;负责省级企业技术中心认定和评价的审核、上报工作  
指导行业共性技术创新机构建设;编制和实施重点企业技术创新、引进技术消化吸收、重大技术装备研制和国产化、企业技术中心创新能力建设、重点新产品新技术开发和推广应用等项目计划,参与管理相关专项经费;组织省、市重点新产品新技术的鉴定和项目验收  
指导推进产学研结合和国内外产业技术合作与交流,推进企业知识产权工作;指导企业开展质量管理和贯彻制定技术标准,组织企业实施质量攻关  
6 参与全市能源规划编制,跟踪重大建设项目工程。负责协调电力运行中的重大问题,履行电力行政管理职责,拟订实施电力运行的有关标准,编制电力生产计划并监督执行,负责全市年度电力电量平衡和热电联产企业运行的有关工作,推动新能源装备产业发展。负责煤炭经营行业的监管工作。负责电力、煤炭统计工作。 参与编制煤炭、电力行业发展专项规划,跟踪项目实施进度  
组织编制有序用电方案,保证全市用电秩序稳定;负责电力统计工作  
指导开展电力需求侧管理工作  
负责全市电力设施保护工作,并指导监督各市、区电力设施保护工作;组织开展专项整治活动;负责和监督各市、区“可能危及电力设施安全的项目和作业”的审批工作  
监管煤炭经营,维护煤炭经营秩序  
7 推进可持续发展战略,综合分析全市经济与资源、环境协调发展的重大问题。履行节能行政管理职责,负责全社会节能减排的综合协调工作。拟订并组织实施全社会节能、低碳经济及工业、通信业资源节约和综合利用、发展循环经济、清洁生产促进的规划、计划和政策措施。参与编制环境保护规划。负责节能监督管理和节能评估审查工作。组织指导节能环保产业发展。指导全市墙体材料革新、发展散装水泥和节能监察工作。承担市节能减排工作领导小组节能办公室的具体工作。 负责全社会节能的综合协调工作;拟订并组织实施全社会节能及工业、通信业资源节约和综合利用规划与政策措施  
拟订并组织实施工业循环经济、清洁生产的计划和政策措施  
组织开展节能减排全民行动  
负责节能监督管理工作  
按管理权限承担技术改造项目节能评估审查工作  
组织实施节能重点工程和循环经济示范工程及新产品、新技术、新设备推广应用,组织开展能源资源节约和有关循环经济宣传和国际交流合作  
申报、审核节能和工业、通信业循环经济专项资金项目  
指导节能环保产业发展  
指导全市墙体材料革新、发展散装水泥和节能监察工作  
8 拟订行业规划、经济和技术政策、技术规范和标准,明确行业发展方向、重点和项目布局。发布产业信息,协调行业发展中的重大问题。负责相关行业产业政策相符性审查和生产许可准入等事项,负责行业淘汰落后生产能力工作。承担市履行《禁止化学武器公约》领导小组办公室的日常工作。 拟订行业结构调整意见,提出行业的发展方向及规划布局  
牵头推进全市淘汰落后产能、化解过剩产能工作  
负责相关行业产业政策相符性及生产许可准入等事项的审核  
承担农药生产企业核准、农药产品生产批准证书申领等事项的审核  
承担全市履行《禁止化学武器公约》各项工作  
9 指导企业发展科技服务业、工业设计、会展业和售后服务业等,指导发展总部经济、楼宇经济。负责引导企业开拓市场,监测分析产品市场运行和重要原材料的供求、价格状况,拟订企业开拓市场的政策措施,指导企业建立产品市场营销体系。 推进生产性服务业重点领域发展,跟踪推进生产性服务业重大项目及功能区建设  
组织申报国家级及省级工业设计中心,省级工业设计示范企业(园区)  
推动搭建促进工业设计与制造融合发展的公共服务平台  
组织和引导企业开拓市场,指导企业建立市场营销体系  
组织银企合作活动,协调缓解企业生产流动资金矛盾  
10 指导工业、信息化领域利用外资工作;负责工业制成品进出口动态监测。按分工编制全市有关重要商品、原材料的进出口总量计划并监督执行。指导生产企业的自营进出口工作。指导外商投资企业产品配套协作。开展工业、信息化领域的对外合作交流。 为来苏州投资合作的外商投资企业做好政策咨询等服务工作。分析我市工业制成品进出口形势,推动进出口结构优化调整。参与促进生产企业出口的有关政策措施的制定  
指导企业开展国际化经营和海外投资,承担外商投资企业产品配套协作指导工作  
开展工业、 信息化领域的对外合作交流  
组织开展省内外产业合作,引导推动产业实施梯度转移。参与产业对口支援及推进合作园区建设工作。组织开展省内、外产业合作,引导推动产业实施梯度转移;参与产业对口支援及推进合作园区建设工作  
11 负责推进服务企业工作体系建设。宏观指导各种经济成分企业的改革改制改组改造,规范企业行为。制定并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施。指导企业管理创新和现代企业制度建设。承担推动企业上市和多渠道融资有关工作。协调企业重大资产重组项目。承担市减轻企业负担领导小组办公室具体工作。指导全市企业内部法律顾问工作。指导和组织经济管理干部和企业管理人员的培训,建立相应的人才评价体系,推进企业智力引进工作。 加强对中央在苏企业服务工作  
拟订并组织实施培育发展大企业大集团、行业龙头企业的政策措施;监测分析大企业大集团运行态势,协调解决重大问题  
牵头负责全市地标型企业的培育、申报、初考评工作  
指导企业加强管理,促进企业管理创新,推进企业管理现代化;参与协调本市企业重大资产重组项目,指导建立现代企业制度  
牵头协调全市减轻企业负担相关工作  
协助推动中小微企业上市和多渠道融资有关工作,指导和组织开展企业管理人员的培训工作,参与建立相应的人才评价体系,协助推进企业智力引进工作  
12 统筹推进全市信息化工作。组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题,促进电信、广播电视和互联网融合,指导协调电子商务发展,推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享。 参与制定信息化相关的支持政策、技术规范和标准  
指导推进社会公共服务、城市建设和管理等领域的社会信息化建设与应用,编制年度“智慧苏州”重点推进项目计划  
组织推进国家“宽带中国”示范城市、“信息消费”试点城市、“三网融合”试点城市的具体实施工作  
组织推进信息基础设施共建共享,协调电信市场涉及社会公共利益的重大事宜  
拟订并组织实施信息化和工业化融合的发展规划和年度计划,拟订相关支持政策、技术规范标准及评估评价指标体系  
组织推进全市两化融合示范区、示范企业的创建工作,推动智能制造的发展  
推进云计算、大数据、互联网、物联网等信息技术在工业企业的推广应用及产业化  
负责中小企业信息化建设,推动数字企业创建和中小企业电子商务应用  
13 参与拟订信息产业和信息化行业技术规范、标准并组织实施。负责提出信息化投资的规模和方向,提出国家、省对口部门和本市用于信息化财政性建设资金安排的建议,参与政府信息化项目审核。组织规划协调重大信息化建设项目。 承担电子信息产品制造、软件和信息服务业的行业管理工作,研究拟订电子信息产品制造业、软件和信息服务业中长期发展战略和规划  
组织协调重大系统装备、微电子等基础产品的开发与生产;组织协调国家有关重大工程项目所需配套装备、元器件、仪器和材料的国产化  
促进电子信息技术推广应用,推动信息技术成果产业化,指导产业结构调整  
负责电子信息产业基地、园区认定,指导公共服务平台建设,推动产业集聚发展;组织推进省软件和信息服务业基地及园区建设  
承担电子信息产品制造业运行分析工作,推进新一代信息技术和物联网产业发展,推进全省集成电路产业发展,参与组织实施国家电子发展基金和科技重大专项中的电子信息产品项目,跟踪推进信息产业重大项目建设  
协调推进软件产品研发与产业化,推动软件应用,参与组织实施与跟踪管理国家有关专项中软件类项目  
承担软件和信息服务业运营分析工作,指导软件和信息服务业的发展  
负责开展软件企业标准化、安全、能力成熟度模型集成、信息系统工程监理等工作及相关资质的认证管理  
推进软件和信息服务外包产业发展和软件知识产权保护和正版化  
软件和信息服务业公共服务体系建设,为软件和信息服务产业发展提供技术支撑与服务;推动软件和信息服务产业创新载体建设;开展软件和信息服务企业投融资对接服务;推进软件和信息服务人才引进与培育  
14 拟订全市无线电频率规划。负责全市无线电频率的分配与管理。负责无线电台(站)设置审批、无线电检测和监督检查。依法组织实施无线电管制,负责无线电监测、检测、干扰查处,维护空中电波秩序。 负责制定全市无线电频率使用规划及频率的指配和协调  
负责全市无线电台(站)设置审批、无线电设备检测和监督检查  
依法组织实施无线电管制  
负责全市无线电监测、干扰查处,维护空中电波秩序  
开展无线电发射设备销售市场执法检查  
负责无线电频率占用费计征、收缴  
15 负责协调维护全市信息安全及保障体系建设,指导监督重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作,协调处理网络与信息安全的重大事件,承担跨部门、跨地区和重要时期的信息安全应急协调工作。 协调推进信息安全等级保护,组织开展风险评估等基础性工作  
协调开展和指导重点行业重要信息系统安全保障  
承担网络与信息安全事件应急管理,协调处理重大事件  
统筹规划、协调推进信息安全公共基础项目建设,促进信息安全产业发展  
承担信息安全相关服务机构监督管理,依法指导管理电子商务认证工作,组织开展市信息安全风险评估机构审核备案  
协调开展信息安全知识、技能的社会宣传与培训;指导、协调信息安全技术开发  
指导协调各市、区网络与信息安全工作;承担市网络与信息安全协调小组办公室的具体工作  
16 负责中小企业(含民营经济、乡镇企业,下同)发展改革的综合指导与协调。拟订促进和扶持中小企业发展的规章和政策措施并组织实施。拟订全市中小企业发展专项规划并组织实施。监测分析中小企业运行态势,协调解决中小企业发展的重大问题。指导创业基地建设,推进中小企业自主创新,促进产业结构和产品结构调整。指导中小企业开展国内外经济技术交流与合作,推进中小企业与大企业协作配套。指导和推进中小企业服务体系和融资担保体系 落实国家、省有关促进和扶持中小微企业发展的法律、法规和政策,拟订市促进和扶持中小微企业发展政策措施,提出中长期发展战略和规划  
牵头组织申报国家和省中小企业发展专项资金项目,负责市促进中小企业健康发展专项资金项目管理,引导中小微企业走专精特新道路  
关注中小微企业生存状况,组织中小微企业发展中重大问题的调查研究,协调解决中小微企业发展的突出矛盾  
指导小微企业创业基地建设和集聚区的规划建设,培育特色产业集群,推动产业集聚  
改善中小微企业发展环境,完善中小微企业服务体系,推动综合服务、技术服务、融资服务、创业辅导等领域中小微企业公共服务平台(服务机构)建设  
负责全市融资性担保机构的设立、变更和终止的审核工作以及日常监管  
17 组织拟订全市国防科技工业规划。协助省国防科技工业办公室做好军品科研及生产、固定资产投资管理、武器装备科研生产许可、保密认证以及军工统计等工作,协助做好民爆器材行业生产流通许可管理,指导全市国防科技工业军民结合工作,负责军工企事业单位安全生产行业管理和国家安全、保密安全监管工作;负责全市船舶行业管理工作。 建立全市国防科技工业信息报送制度,制订国防科技工业五年规划  
协助省做好民口配套企业许可证管理工作和项目管理工作  
实施推进全市国防科技工业军民融合工作  
协助省做好全市军工配套单位保密资格审查认证和监督管理工作  
协助省做好民爆行业生产流通许可管理和船舶行业管理工作  
18 负责组织推进“诚信江苏”(诚信苏州)发展战略的实施。统筹协调政务诚信、商务诚信和社会诚信建设。推动建立面向个人和企业、覆盖社会经济生活各方面的社会信用体系。 拟订全市信用体系建设的地方性法规、规章草案和政策措施  
制定市级社会信用体系建设规划并组织实施  
协调市级部门、(县)区推进社会信用体系建设工作并组织考核  
指导全市公共信用信息系统建设和政府部门信用信息归集、整理和发布  
指导和监督管理全市企业和个人征信工作  
承担信用服务和信用产品的市场培育和应用推广工作  
协调推进有关部门和行业信用体系建设;指导企事业单位开展信用管理工作  
负责建设和维护全市社会法人和自然人基础信用数据库和服务平台